“以前要外出打工远离亲人，现在在家门口就能工作,每个月还有五到六千元的收入。”在广西宾阳肉鸽养殖产业基地工作的基塘村委村民告诉记者。这个规划年产值1.44亿元的肉鸽养殖产业基地，已完成首批种鸽和工人进驻。

新勒马村韭菜花基地绿意盎然、广西达远贸易生猪养殖基地产销两旺、肉鸽养殖产业基地有序运转……一个个优质项目的落地投产，正是宾阳县宾州镇以土地资源整合为突破口，激活乡村振兴内生动力的生动缩影。

作为国家乡村振兴示范县核心镇、中国西部百强镇和广西“千年古镇”，宾州镇立足产业、文化、区位等多重优势，深化“融城、融产、融农”发展理念，通过盘活农村闲置土地与资产，创新“联村经营、联企合作”模式，打造村级产业园，培育特色种养等多元产业，不仅让村民实现“家门口就业”，更推动产业升级、农民增收与乡村活力提升，走出了一条具有宾州特色的乡村振兴之路。

“纵横联动”打通土地整合责任全链条

土地是乡村振兴的核心要素，如何破解土地零散化、闲置化难题？宾州镇创新建立的“三级责任+专班联动”工作机制，通过“书记抓总、班子包片、村委落地”和组建“用地保障专班”，对全镇50个村（社区）的土地资源与闲置资产开展全面摸底排查。依托联席会议制度与“一项目一清单”管理模式，全程跟踪项目用地需求，提供精准化、全流程服务，为土地整合提供坚实支撑。

新勒马村韭菜花基地选址中，专班通过通过技术指导、地类核查、专业测绘等措施科学选定地块，确保产业需求与耕地保护双落实；广西宾阳肉鸽养殖产业基地项目推进时，专班优化审批流程，将土地性质确认、权属核查、项目审批等关键环节压缩至20个工作日，大幅提升项目落地效率。

“我们通过三级责任体系和专班服务，实现从土地摸排、选址规划到审批落地、后续保障的全周期管理，变被动等待为主动服务，推动土地整合提速增效。”宾州镇副镇长罗吉旺介绍。

如今，这一纵横联动机制成效显著。近年来，宾州镇累计完成土地整合约8600亩，土地连片度大幅提升，为产业规模化、集约化发展筑牢了土地根基。

“一图一账”实现资源产业精匹配

整合出连片土地后，如何让土地资源与产业项目高效对接、释放最大效益？宾州镇创新推出“一图一账双驱动”招商机制，精准破解“项目找地难、土地找项目难”的现实困境。“一图”即全域土地资源分布图，直观展示地块的区位、范围、交通等信息；“一账”为动态土地信息台账，详细记录地块性质、面积、土壤条件等，实现“一块土地一档”精细化管理。

“‘一图一账’让招商工作更具针对性，企业也能通过台账清晰评估土地适用性，快速匹配最合适的地块。”宾州镇项目办梁燕萍说，“大大提高了招商效率和项目落地成功率。”

规划占地330亩的广西宾阳肉鸽养殖产业基地，便是这一机制的典型成果。通过台账精准筛选符合条件的地块后，镇政府主动对接企业，全程协助解决用地调整、水电接入、手续办理等难题，高效推动了项目落地。“从土地匹配到招工协调，政府都全程帮办，让我们能集中精力搞建设、抓生产。”项目常务副总经理刘建达深有感触。

目前，该模式已成功应用于千里香蔬菜基地、淡水鱼智慧养殖基地等多个项目。同时，宾州镇结合各村资源禀赋，因地制宜打造恭村晚橙、展志蜜柚等“一村一品”万亩特色农业产业带，预计年产值超亿元，让闲置土地真正变身富民兴村的“聚宝盆”，实现土地资源与产业发展的“双向奔赴”。

“双轨策略”激活边角土地新价值

针对零散分布、难以规模化利用的“边角地”“巴掌地”，宾州镇创新推行“小微激活+基建赋能”双轨策略，让昔日无人问津的闲置地块焕发新生机。通过全面摸排建立“小微地块台账”，采取“短期租赁+弹性续约”模式，为中小微企业、特色种养户提供低成本经营空间，有效盘活闲置资源。同时，整合资金新建及硬化乡村道路，打通交通“最后一公里”，将偏远零散的地块转化为可连片利用的优质项目用地。

三韦村便是这一策略的受益村。借助“路网联通+弹性供地”模式，该村成功吸引投资4600万元，引进广西达远贸易有限公司生猪养殖基地、广西南宁市宏铭农牧有限公司生猪养殖基地等6个优质项目，形成小规模、集群化的产业发展格局。

“当初找地时跑了很多地方都没合适的，了解到三韦村交通条件改善后，就联系了镇里，没想到不仅帮我们对接好了地块，还全程指导办理证件、协调租地合同。”广西达远贸易有限公司负责人李先生说。

项目落地不仅为村集体增加了稳定的租金收入，更让当地村民实现了“家门口就业”。“以前自家零散地块种菜收入微薄，现在企业建到村门口，我每月打工能挣几千元，还能照顾家庭，比外出打工强多了！”三韦村村民韦大哥的话，道出了众多村民的心声。

土地活则产业兴，服务优则企业聚。宾州镇通过机制创新盘活闲置土地，以“主动匹配”替代“等人上门”，推动零散土地向高效集约利用转变，带动了产业兴、村民富、生活美。“十四五”期间，该镇通过土地整合成功引进项目31个，总投资超4亿元，为村集体增收近千万元，万余名村民实现家门口就业。

站在广西宾阳肉鸽养殖产业基地整齐划一的鸽舍前，宾阳县人大常委会副主任、宾州镇党委书记欧名群对未来充满憧憬：“‘十五五’是高质量发展的关键阶段，我们将深化土地整合与营商环境改革的深度融合，以资源高效配置培育特色产业新优势，为乡村振兴和县域高质量发展注入更强动能。”

来源丨宾阳融媒体